斗鱼英雄吕布:

【新时代 新作为 新篇章】靶向溯源 精准治理,淮安生态治理植入“蓝绿基因”

近年来,淮安市深入贯彻落实习近平生态文明思想和省生态环境?;ご蠡岵渴鹨?,坚持“生态优先、绿色崛起”战略取向不动摇,聚焦打赢蓝天保卫战,坚守阵地、巩固成果、勠力齐心,不断完善联防联控机制,区域环境空气质量同比持续改善。截至5月底,PM2.5浓度均值为54.2微克/ 立方米,同比下降15.4%;优良天数比例为66.4%,同比提升6.2%,使“淮安蓝”成为城市常态、“淮安绿”成为发展底色、“淮安美”成为最亮丽的名片。

淮安城市风光(2019年3月22日无人机拍摄)干石泉摄

●上下同心 齐抓共管

市委、市政府高度重视环境空气质量改善工作,主要领导多次批示、多次亲自带队,对影响空气质量改善的难点、热点问题现场督查督办,提出整改要求。针对淮安市第一季度PM2.5浓度均值、优良天数比例序时双达标,圆满完成国家秋冬季空气质量改善目标任务的情况,市委书记姚晓东批示“好的开始,期待圆满结局”,这既是对成绩的肯定,又是对大气污染防治工作的鞭策。各地各部门党政领导同步主抓,根据职责分工及年度目标任务,积极召开专题部署推进会,组织人大、政协、纪委相关人员开展常态化督查检查和夜查,全市上下形成“上下同心、齐抓共管”的良好氛围。

淮安工业园区 管伟法摄

●靶向溯源 精准治理

针对空气质量改善难度越来越大的现状,市政府投入 735 万元委托第三方专家团队提供技术支撑,为实现 PM2.5、臭氧“双降双控”开展靶向溯源,实施精准治理。专家团队通过“目标—措施—执行—反馈—评估”动态闭环机制,结合微站数据与雷达探空监测结果综合研判,指导现场溯源人员靶向追踪排查。截至5月底,共出动溯源人员900 余人次,无人机监测设备航拍150余架次、大气走航车监测行程 12000 余公里、雷达累计监测超 190 天,扫描出图 12000余张、便携式六参数监测仪工作时长超580小时,监测数值超10000次。专家团队向市生态环境局提交日分析报告199期、月报5期、专报3期,核查报告24期、整改“回头看”巡查报告8期。巡查排查场所存在大气污染防控措施不到位的问题1600余个(次)。

●空气质量 奋力攻坚

为持续推进空气质量改善,实现秋冬季空气质量改善目标任务,完成约束性考核指标,努力实现奋斗目标,淮安市将3月份定为空气质量改善攻坚月,印发《淮安市空气质量改善攻坚月实施方案》,明确重点区域微环境治理、施工扬尘防控、重点工业企业达标排放三项重点任务,每周调度工作进展情况,同时,坚持空气质量排放周通报制度,形成高压倒逼态势。全市生态环境系统组织召开攻坚月部署会,要求各地生态环境部门认真履行统一监督管理职能,发挥模范带头作用,对照目标任务,紧盯突出短板,全面推进联防联控。该市空气质量改善持续,实现PM2.5、优良率提升序时双达标,2018-2019年秋冬季空气质量改善综合排名全省第二。

●扬尘整治 雷霆出击

扬尘污染防治是大气污染防治的重要组成部分,是重点也是难点,极易出现反弹。市领导高度重视扬尘整治工作,各地各部门也在强力推进落实扬尘管控措施,如淮阴区开展扬尘治理“雷霆行动”、淮安经济技术开发区开展建筑工地扬尘整治试点等,在全市起到示范和引领作用。为推进扬尘整治,该市要求建设工地严格落实“六个百分百”,提高城区道路清扫保洁频次,规范渣土运输行为,推进混凝土搅拌站、物料堆场建设密闭厂棚,裸露部分要采取覆盖与植绿措施,严格对车辆进行冲洗,杜绝带泥上路。对极易起尘的场所加强喷淋喷雾控尘抑尘措施。强化督查和夜查,发现问题及时交办,限期整改。如今,督查检查和夜查已成常态。

魅力新城  谭鑫摄

●多措并举 减少排放

今年初,该市发布《淮安市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》,有效削减春节期间大气污染物排放量,保证空气质量同比改善;发布《关于对主城区国三(含)标准以下柴油车辆限制交通的通告》,有力推进柴油货车环保改造或淘汰;发布《淮安市人民政府关于划定市区禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》,明确部门职责、高排放非道路移动机械判定标准,为削减非道路移动机械排放量打下良好基础。

●转变模式 提升效能

为确保问题整改的时效性和有效性,该市转变问题交办模式,将日常督查检查、群众举报反映的大气污染问题,直接上传至市污染防治监管平台,由市纪委监委督促问题整改,市大气办对完成整改的问题进行后督察,每月通报问题整改情况。市人大、政协高度关注大气污染防治工作,市政协提案委将市政协委员《关于进一步强化靶向治理推进淮安市大气污染防治工作的建议》的提案列为2019年政协重点提案,实施重点推进和现场调研督办,协同推进空气质量改善。

市民漫步在里运河畔(拍摄于2019年3月15日)赵启瑞摄

●应急管控 及时响应

根据《省政府办公厅关于印发江苏省重污染天气应急预案的通知》,淮安市修订印发《淮安市重污染天气应急预案》,明确黄色、橙色、红色不同应急响应管控措施。1月下旬,该市组织各地各部门对重点行业开展秋冬季错峰生产和重污染天气应急减排清单排查修订;5月上旬,各地各部门对清单进行进一步核查修订和完善。目前,该市纳入重污染天气应急管控清单的工业源1045个,扬尘源359个(其中,建筑工地301个、道路58 条),国Ⅲ及以下中重型柴油车2万余辆。针对性点源应急管控措施的落实,将有效降低重污染天气大气污染排放量,实现 “削峰”和缩时。良好的生态环境是最稀缺的发展资源、最普惠的民生福祉,也是淮安最重要的竞争优势,必须倍加珍惜、精心呵护。下一步,全市生态环境系统将继续充分发挥政府职能部门作用,履行环保职责,坚持依法行政,以环保服务优化发展环境,以环境管理提升环保水平,努力为建设美丽淮安、生态淮安作出新的更大贡献。

融媒体记者 陆彦平

融媒体编辑 童淮玉

通讯员 刘明爱 王仁秀 余梦佳